|
||
![]() |
||
![]() |
||
Наш адрес:
|
Из истории российской прокуратурыВ целях обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина на основе широкой гласности организовано взаимодействие органов прокуратуры с правозащитными и иными общественными организациями. Принцип законности - важнейшее общеправовое начало деятельности всех субъектов правоприменения и правоохраны. Для прокуратуры, являющейся, по словам известного российского юриста А.Ф. Кони, живым напоминанием закона, данный принцип выступает главенствующим в ее деятельности, поскольку она подчинена интересам обеспечения исполнения законов как сердцевины законности. Это главная цель прокуратуры - обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности. Ключевой правовой категорией, которая раскрывает и объясняет содержание, структуру и пределы деятельности прокуратуры, являются ее функции, которые предопределяются социальным предназначением прокуратуры, выраженным в ее задачах, характеризуются определенным предметом ведения, направлены на решение этих задач и требуют использования присущих ей полномочий и правовых средств. Главной функцией прокуратуры является надзор за исполнением законов. В зависимости от сфер правовых отношений, в которых осуществляется деятельность прокуратуры (сферы исполнительно-распорядительной деятельности органов управления, органов предварительного следствия, исполнения судебных решений и др.), надзор подразделяется на отрасли (направления), которые тесно между собой связаны, находятся в системной взаимосвязи и обусловленности. Велика роль прокуратуры в обеспечении единого правового пространства. Только за период с 2000г. по 2002 г. прокурорами было оспорено около 10 тысяч незаконных актов представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Федерации, около 80 тысяч нормативных правовых актов органов местного самоуправления и почти 10 тысяч уставов муниципальных образований. Большинство их приведены в соответствие с законом или отменены. Значительный масштаб незаконного нормотворчества в определенной мере был связан с интенсивным обновлением федерального законодательства. Однако проблема приведения региональных законов в соответствие с федеральными является одной из постоянных составляющих прокурорской деятельности. Важным элементом правозащитной функции прокуратуры является работа с письмами и заявлениями граждан, которые обращаются в прокуратуру за помощью в восстановлении нарушенных прав. Прокурорами ежегодно рассматриваются и разрешаются около полутора миллионов обращений граждан, почти миллион граждан принимается на личном приеме. Прокурорами всех уровней выявляются в год около 500 тысяч нарушений законности в различных сферах общественной жизни, при этом по актам прокурорского надзора восстанавливаются нарушенные права, а виновные привлекаются к ответственности. В защиту жилищных, трудовых, пенсионных и других прав и законных интересов граждан, которые по возрасту, состоянию здоровья, другим обстоятельствам не в состоянии самостоятельно отстаивать свои права, прокуроры ежегодно направляют в суды около 100 тысяч заявлений. По протестам и другим актам прокурорского реагирования на нарушения законов в экономической сфере в государственную казну ежегодно возвращаются значительные средства, восстанавливаются права множества добросовестных предпринимателей и собственников. Существенные изменения претерпела в
последнее время осуществляемая
прокуратурой функция уголовного
преследования за совершение преступлений.
Ее содержанием является прежде всего
полномочие прокурора возбудить уголовное
дело о любом преступлении, поручить
производство расследования
соответствующему следователю, органу
дознания, либо, независимо от
подследственности, в установленном порядке
принять дело о любом преступлении к своему
производству. По новому УПК РФ без согласия
прокурора не может быть возбуждено ни
одно уголовное дело. Следователи,
дознаватели только с согласия прокурора
могут обращаться в суд за решением о
заключении обвиняемого (подозреваемого)
под стражу, за разрешением провести
процессуальные действия, существенно
затрагивающие права и законные интересы
граждан. Уголовные дела об убийствах
и других тяжких преступлениях против
личности, о преступлениях против
конституционных прав и свобод человека и
гражданина, против интересов
государственной службы, правосудия, о
преступлениях, совершенных
военнослужащими и должностными лицами, ряд
других категорий дел
расследуются следователями прокуратуры.
Ежегодно ими расследуется более 100 тысяч
уголовных дел. |
![]() |
Копирование материалов допускается |
||
![]() |
||
![]() |